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                深圳市2019年度本級預算執今天江苏快三开奖结果图行和其他財政收支審計工作江苏快三平台報告
                ——2020年8月在深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四◥十四次會議上
                 
                【時間:2020年08月27日】 【來源:深圳市審∞計局】字號: 【大】 【中】 【小】

                市人大常委江苏快三怎么预测号码會:

                我受市政府委托,報告2019年江苏快三官网度市本級預算執行和其他財政收支的審計情況,請予審議。

                根據審計法律江苏快三怎么预测号码法規,市審計局河北快三预测推荐對2019年度市本級預算執行和其他財政收支進行了審計。審計中,市審計局堅持以習近平→新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記▆關於審計工作的重●要講話精神,圍繞粵港澳大河北快三预测推荐灣區、中江苏快三官网國特色社會主義先行示範區“雙區驅動”重大戰略,圍繞市委和市政府工作部署,立足先行示今天江苏快三开奖结果图範,落實審江苏快三一天多少期計全覆蓋,構建審計監督合力,更加註重揭示江苏快三彩票體制機制障礙和各類風險隱患,有效發揮審計的監督和保障作用,促進深圳統籌推進新冠肺炎疫情防控和經江苏快三在线稳定计划濟社會發展,全面推進“雙區”建設。

                2019年,深→圳市各部門認真執行市六屆人大七次江苏快三在线稳定计划會議批準的財政預算,財政預算執行情況總體較好,規範化程度不江苏快三开奖结果走势图一定牛斷提高。一是財政收入保持穩步增長。市本級一般公共預算收入同比增長7.95%,其中稅收收入同比增長7.04%,占一般公↓共預算收入的73.08%。新增地方江苏快三预测推荐政府債券314億元,保障預算收╲支平衡。加大對政府性基江苏快三开奖结果走势图一定牛金結余、預算穩定調節金、國有資本收益等資金的統籌力度,累計調入一般公共預算543.77億元。財政收入結構較為合理,財政規模和質量繼續穩步上升,為全市經濟社會發展提供贵州快三了有力保障。二是大力落實積極財政政策。更大力度支持民營經濟發展,支持企業應對疫情。截至2020年4月底,免征、減半征收或延期繳贵州快三納社保費224.71億元,發放技能提升培訓補∏貼4,706.67萬元。截至2020年5月中旬,減免3.47萬家企業租金河北快三有多少个号码19.38億元。開展支持民營上市公司贵州快三穩健發展工作,為54家公司江苏快三官网提供資金支持172億元。創新開展知識產權質押融資試點,服務企業700余家,提供支持資金36億元。統籌40億元向政府性融資擔保機構註資,為機構發○債提供增信資金支持。市本級科江苏快三开奖结果查询今天技專項資金安排123億元,其中37%投向基礎〓研究和應用基礎研究領域。三是不斷江苏快三计划加大民生保障力度。加大轉移江苏快三遗漏支付補助力度,重點投向基礎設施、社會民生、汙染治江苏快三在线稳定计划理等領域,包括政府投資下放220億元、教育支出137.71億元、城鄉社區支出113.63億元、環保支出85.8億元等。教育支出增長22.53%,主要用於『增加高校校區項目建設、擴大市屬高中生均經費規模和落實國家職業№教育改革方案等。衛生健康支◆出增長35.79%,主要用於提高市屬公立醫療機構基本醫療服務補助標準和江苏快三基本走势图城鎮居民醫療保險財江苏快三开奖结果查询今天政補助標準等。四是持續深化預算管江苏快三一天多少期理改革。落實厲行節約、政府帶頭過江苏快三开奖结果“緊日子”,大力壓減一般性經費。完善資金決︽策、分配、使用和監管江苏快三预测推荐機制,規範財政權↙力運行。加快智慧財政江苏快三一天多少期建設,規吉林快三预测一定牛範項目庫管理。探索事前績效評江苏快三推荐号一定牛估機制,部門績效目標實現全覆蓋、全公開,重點績效評價從項目向政策和部門整體拓展。

                對於上年度審計工作報告江苏快三预测江苏快三预测反映問題的整改情況,市審計局已於2019年12月向◆市政府報告,並按規定向江苏省快三形态走势图市六屆人大常委會第三十七次會議報告。上年度審計工作報告共涉及67個整吉林快三预测一定牛改事項,截至2020年7月底,已完成整改53個;有14個因涉及法河北快三的遗漏号码律訴訟、工作推進等情況,仍處於整改階段。市醫保局、龍華區政府和大鵬新區管委會等單位按規定對審計發現問題的整改情況進行了公告。

                一、市本級全口徑預∏算審計情況

                本年度審計運用大數據河北快三的遗漏号码手段全面分析核查公共資金,關註市本級一般公共預河北快三怎么预测号码算、政府性基金預算、國有資本經營江苏快三基本走势图預算、社保基金預算等全口徑預算執行情況。市財政局提供的預算、預算調整方案及決算報表顯示,市本級一般公共預算總※收入3,549.6億元,總支出3,501.6億元,結轉結余48億元;政府性基金預算總收入1,741.2億元,總支出1,505.5億元,結轉結余235.7億元;國有資本經營預算總收入河北省快三开结果67.8億元,總支出63億元,結轉結余4.8億元;社保基金預算總收入1,938.4億元,總支出1,016.4億元,當年收支結余河北省快三形态走势图江苏快三推荐922億元。從審〖計情況看,財政資金快三江苏开奖结果管理進一步規範,國有資本經營預算執行總體規範,社保基金江苏快三走势图今天運行總體穩健,政府性基金預算支出的完成率為87.47%。市本級全口徑預決算情況詳見下¤表。

                (一)一般公共預算執行情況江苏快三玩法

                從審▲計情況看,一般公共預算江苏快三开奖结果今天收入中,增值稅、企業所得稅河北省快三形态走势图、專項收入、土地江苏快三开奖结果全部增值稅、個人所得稅居河北快三计划软件前五位,共占比81.67%。一江苏快三软件下载般公共預算支出中,城鄉社區、科學技術、一般公共服務、教育、節能環保居前五位,共占比65%。2019年,市江苏快三软件下载本級安排專項資金295.28億元,實際支出278.51億元,結余16.77億元,詳見下表。審計發現的○主要問題有:

                1.市本級轉移支付資金代編比例較高。2019年年︽初預算中,安排稅收返還和轉江苏快三最新开奖移支付各區江苏快三软件下载(新區、合作區)資金650億元。其中,未明確具體項目和分配江苏快三的遗漏号码單位的資金241.11億元,占比37.09%。財政部門代編預算的比例較高,影響執行效果和質量。

                2.未合理調整執行率較低的項目預算。審計抽查2019年有75個預算項目的預ㄨ算執行率連續2年以上卐低於50%,涉及單位61家、預算金額5,429.88萬元,實際支出747.55萬元,平均預√算執行率為13.77%。市財政局在安排各單位江苏快三的遗漏号码年度預算時,也未適當核減預算執行率偏低的預算項目金額。

                3.未出臺政府債券專項管理辦法。截至2019年12月底,深圳市分別發行一般債券江苏快三助手11億元、專項債券303億元,合計支出308.46億元,支出進度98.24%。截至2020年3月底,發行專項債券160億元,實際支出72.81億元,支出進度45.51%。由於缺乏上級財政部門的指導意江苏快三有多少个号码見,市財政局尚未出臺政府債券專項管理辦法。

                4.基礎研究專項資金支出及項目管理存在不足。2017—2019年,基礎研究專項資金預江苏快三最新开奖算45.2億元,支出44.22億元,主要用於科研機構開辦經費和↓科研項目支出等江苏快三助手。一是部分基礎研究項目支出進度緩慢。2018—2019年,由於預算編江苏快三计划软件制不準確、科研機構籌建情況不理想等,2個基礎研究項目支出進度緩慢,部分資金沈澱在項目單位。二是對科研機構使用財政資金的采購活動管理不規範。全市有84家利用國有資Ψ 產設立的研究院、實驗室等科江苏快三计划软件研機構,由於上述機構為非預快三江苏开奖结果算管理單位,未能納入市政府集中采購系統進行采購和今天江苏快三开奖结果图監管,存在監管漏洞和風險隱患。2017—2019年,僅有7家機構在市政府采購中心集中江苏省快三开结果采購,涉及預算今天江苏快三开奖结果图金額7,874.06萬元。

                審計要求,市財政局要加強預◥算編制管理審核,將年初轉移支付資金預算細化到具體單位和◥項目,督促加快項目江苏快三开奖结果全部支出進度,進一步強化監督和績效評價;要盡快出臺政府債券專項管理江苏省快三开结果辦法,提高財政資金今天江苏快三开奖结果图配置效率。市科技』創新委要做好項目儲備工作,加強預算編制和執行進度監快三河北开奖结果管,減少資金沈澱。市財政局、科技創新委、政府采購中心等部門要建立健全規章制度,探索將科河北快三推荐号码研機構使用財政資金的采購活動納入政府集中采購①監管,保障財政資金安全規範高效使用,促進新型科研機構健康發河北快三计划软件展。

                (二)政府性基金預算河北十一选五走势图執行情況

                政府性基金包括港口建設費江苏快三推荐号码、國有土地收益基金、國有土地使用權出讓金、彩票公益金、汙水ぷ處理費等。本年度審計江苏快三彩票繼續重點關註全市國有土地使用權出讓收支情況,從審江苏快三投注計情況看,全市國有土地使用權出讓收入1,466.63億元,完成計劃的106.23%;支出1,103.13億元,完成計劃的85.61%;結余363.5億元。審計發現的主︻要問題有:

                1.國有土地使用權出讓收支資金管理不規範。一是部分項目資金☉長期結轉。由於周期長、未按進〇度及時開展和相關政策變化等,部分項江苏快三彩票目推進緩慢,項目資金長期結轉。其中,3個項目資金結江苏快三走势轉超過7年,涉及金額總計132.42萬元。二是部分房屋征收項目未及時快三江苏开奖结果結算決算。截至2019年12月底,2017—2019年已完成補償的33個市本級房屋征收項目中,有15個未結算決算,有4個已結算未決算。

                2.部分產業用地和儲備土地管理不到位。一是產業用地供應後監管〖不規範。2011—2018年,全市招拍掛出讓的255宗產江苏快三计划業用地中,有45宗未簽訂產業用地發展協議,導致後河北快三计划软件續監管工作缺乏依據,不利於規範產業用地的開發建設和使用。龍崗區江苏快三基本走势图政府54個已簽訂產業發展協議的地塊中,有21個已∩辦理竣工驗收,但2019年7月才簽定江苏省快三开结果重大項目產業發展監管核驗服←務合同,截至2020年4月底,未形河北快三计划软件成核驗報告,未完成監◇管核查工作。二是儲備土地管江苏快三基本走势图理政策不完善,執行河北快三一天多少期不到位。由於市江苏快三平台土地儲備中心未對非經營性儲備土地的出入庫流河北快三怎么预测号码程出臺規範性指引,各區(新區)出入庫流程不一致。南山、光明、坪山區政府和大鵬新江苏快三开奖结果走势图一定牛區管委會由轄區相關單位自行↑移交,未經市土地儲備中心辦理入庫手續,不符合全市儲備土地統一江苏快三一天多少期儲備、統一管理↑的要求。全市共有31宗儲備土地未完善用河北快三怎么预测号码地手續被占用,面積約36.93萬平方米。4宗儲備土河北快三一天多少期地存在新增違法占用的情況,面積約0.35萬平方米。

                審計指出問題河北快三有多少个号码後,寶安區政府已清理被違法占用土地。審計要求,市規劃和自然資源局要定期清理項目結轉資金,督促市土地儲備中心加快@ 出臺儲備土地管理與監管工作指江苏快三开奖结果引,明確主體和流】程。福田、羅湖、鹽田、寶安和龍華區政府要及時開展房屋征收項目的結算和決算工作。福田、寶安、龍崗、龍華和坪山區政府要切實履行產業發展監管責任,完善產業用地供應後監管,對未達約河北快三的遗漏号码定要求的進行處理處罰。福田、羅湖、鹽田、寶安、龍崗、龍華、坪山區政府和大鵬新區管委會江苏快三开奖结果要及時查處違法占用儲備土地的情況,完善合法用地手續。

                (三)國有資本經營預算執行情況

                從審計情況江苏快三彩票看,深圳市建立了國有資本經營預算調入一般吉林快三预测一定牛公共預算機制,2019年調入一般公共預江苏快三开奖结果算24.9億元。市屬國企質量效益江苏快三基本走势图保持較好增長,經營業績穩步提升。截至2019年12月底,市屬國資控股公司增至27家,總資產1.97萬億元,比年初增長17.5%;實現營業收入3,485億元,同比增長73.3%;利潤總額622億元,同比增長20.3%,設立異地江苏快三遗漏企業864家。審計發◤現的主要問題有:

                1.租賃信息平臺系統江苏快三开奖结果查询今天信息未及時維護。租賃信息平臺江苏快三走势图系統顯示2016—2019年到期的租賃合同信江苏快三预测推荐息1625條,但截至2020年5月底,上述合同仍顯示為生效狀態。該系統顯示2020年處於有效期的合同信息為12448條,有部分租賃信息◆未在系統上登記。

                2.異地投資信息化管理亟待加強。截至2019年12月底,6家市屬國企共有異↓地企業452家,資產總額江苏快三预测推荐約2,100億元。由於異地企業地域分布∩範圍廣,涉及行業領域河北快三最新开奖多,較多企業為前期整合或轉企劃轉的,未形成打通管快三河北开奖结果理、財務、內審等江苏快三开奖公告部門的異地投資數據信息系統,市屬國企存在企業數量漏記、信息江苏快三推荐不全等問題,不利於及時了解企業經營動態,以及監管企業和投資項目。

                3.個別企業主體江苏快三开奖结果全部功能發揮不足。審∑ 計重點關註了6家市屬國企運江苏快三技巧營管理情況,其中1家以推動市屬國資國企改革和轉型創新發展為目標吉林快三预测一定牛而成立的企業,在實際運作時與政策目標有差距,投入大額資金用於商業類項目投資,服務國資國企改革的主體功能發揮不足。

                審計指今天河北快三开奖结果图出問題後,市國資委督促企業補充錄入有效合同信息27675條。審計要求,市國資委要完〗善租賃信息平臺系統管理,建立統一的投資吉林快三预测一定牛數據信息系統,將數據質量納入企業負責人經營業績考核體系。有關企業要圍繞江苏快三最新开奖業務功能定位,認真分析解決存在問題,提高業務主導能江苏快三推荐号一定牛力,為優化國有資本布局、推進國有企業改革發展提江苏快三推荐号码供支持。

                (四)社保基金預算執行情況

                從審計情況江苏快三开奖结果看,社保基金收入持續攀升,同比增長7.55%,參保規模持續☆擴大。實施社保減負政江苏快三有多少个号码策,養老、工傷、失業、醫療、生育保險江苏快三最新开奖合計減負100.38億元。審計發現的主要問上海快3題有:

                1.個別項目連續兩年預河北省快三形态走势图算執行率低。審計已於2019年指出地方補充醫療保險待遇項目2018年度預算執行率偏低,但□ 醫保部門編制2019年預算時,仍未河北省快三开结果充分考慮相關因素,導※致該項目連續2年預算執行率低,2018年、2019年分別為66.56%、76.07%。

                2.個別項目支出超預算。由於醫河北省快三开结果保部門對支出預算編制不夠準確,以及市江苏快三开奖公告醫保局2019年清算撥付了2017年、2018年的費用,導致職工基本醫療保險基金支出中的其他支出超河北十一选五走势图預算,預算執行率為161.33%。

                審計要求,市醫保局在編⌒ 制醫療保險基金預算時,要充分考慮政策調整因素、實際資金需求①及上年度預算執行情況。

                二、部門預算執行審計情況

                本年度審計繼續對市河北快三计划软件本級120個一河北快三怎么预测号码級預算部門共計433個預算單位開展大數據分析江苏快三计划全覆蓋,並在此基礎上對27個一級預算部門實施現場審計,重點抽查11個一級預算部門的資產管理情況。2019年,市本級120個一級預算部門基本支出和項目支出合計2,462.17億元。從審上海快3計情況看,各部門預算執行情況〖總體較好。審計河北快三最新开奖發現的主要問題有:

                (一)未收繳企業化管理事業單位的國有資本收益。《深圳江苏快三投注市企業化管理事業單位國有資本與財務管理暫行辦法》(深財企〔2004〕11號)已於2015年失效,市財政局未進行修訂,也未規定企業化管理事業單位等國有資本收益的上繳程序及比例▃。2015—2019年,市財政局收繳了部分企業化管理事業單位的2016—2017年利潤。

                (二)部■分單位預算編制執行不夠規範。一是江苏快三投注部分預算項目執行率較低。由於準備不到位、未充分考慮實際和不具備執行條件等,15個部門的44個預算項目執行率低於50%,涉及未執行預算金額3,835.12萬元。二是非稅收江苏快三走势入未及時上繳。10個部江苏快三推荐号码門非稅收入未及時上繳財政,包括利息、租金和江苏快三助手管理費等,涉及金額948.32萬元。三是結轉結余資金未按規定收回統籌使用。12個部門結轉2年以江苏快三推荐号码上的資金或結余資金未按要求清理和收♀回財政統籌,涉及金額1.12億元。

                (三)資產管理使用方面存江苏快三开奖结果在問題。一是部分土地房屋資產未入賬。7個部門77處土地房江苏快三计划软件屋未入賬,涉及面積284.51萬平方米。二是在建工程項目長期未登記固定資產或未清理。由於未付尾款、未辦理竣工決算和存在▲歷史遺留問題等,26個部門610個項目未登記固定資產或快三江苏开奖结果未清理。三是資產處置未及時進ㄨ行賬務處理。2個部門部分房屋資產江苏快三怎么预测号码已出售、拆除或置江苏省快三开结果換,但未按規定及時進行賬務處理。四是出租資產程序不河北快三计划软件規範。2個部門出租物業僅由主管部門內部審批,未按江苏快三规则規定報財政部門審批或備案,涉及面積8.64萬平方米。五是出租物業價快三江苏开奖结果格低。2個部門20處房屋的租賃價格為所在片區房屋租賃指導價的4.3%—67.2%,涉及面積1.71萬平方米。六是未及時收繳≡租金。3個部門未及時收繳承租方河北十一选五走势图租金,資產使用收益存在風險※,涉及金額352.52萬元。

                審計指出江苏快三开奖结果走势图一定牛問題後,相關單位已上繳非快三江苏开奖结果稅收入943.28萬元、結余資金1.12億元。審計要求,市財政局要完善今天河北快三开奖结果图對企業化管理事業單位等的監管制度,明確收繳程序和比例,按期收繳國有資本收益。各有關部門要認真履行主體責任,完善預算編制和執行管理,嚴格ぷ執行國有資產管理使用和物業出租相今天河北快三开奖结果图關規定,及時進行賬務處理和收繳租金收入,真實完整地反映資產狀況,定期自查自江苏快三彩票糾。

                三、財政決算審計情況

                本年度財政決算審計重點關註市、區兩個層級的情況,審計了2019年度市本級財政決算草案,並首次利用大數據手♂段分析全市10個區(新區)2018年度財政管理情況。從審計情況河北快三计划软件看,市財政局認真組織編制市本級決算草案。10個區(新區)財政收入增速穩中趨緩,減稅降費政策逐步落地生效,節能環保、醫療、教育、衛生、文化和體育等重點民生方面支出不斷增長。審計發現江苏快三计划的主要問題有:

                (一)市河北快三有多少个号码本級決算草案審計情況

                1.未說明高中學位的建設和支出情況。市人大計劃預算委關於▂深圳市2019年本級第二次預算調整方江苏快三开奖结果走势图一定牛案的審查報告提出,加大民生領域的投入力度【,優河北快三在线稳定计划化財政支出結構,優先解決人民群眾關註的學前教育和高江苏快三怎么预测号码中學位緊張等問題。《關於深圳市2019年本級決算今天河北快三开奖结果图草案的報告(批復前」初稿)》顯示,2019年,全市▓教育支出716.6億元,增長22.6%。新改擴建中小學校40所,新增學位6萬個以上。上述描述未→說明高中學位的建設增加情況和江苏快三爱彩乐財政支出情況。

                2.預算穩定調節金數據不準確。《關於深圳市2019年本級決江苏快三官网算草案的報告(批復前初稿)》顯示2019年年初市本級預算穩定調節金余額為344.4億元,但會計賬顯示年初余額為322.4億元,相差22億元。

                審江苏快三爱彩乐計指出問題後,市財政江苏快三规则局已完善《關於深圳市2019年本級決算今天河北快三开奖结果图草案的報告(批復前初稿)》。

                (二)區級財政決算審江苏快三遗漏計情況

                1.部分專項資金江苏快三官网使用管理不夠規範,扶持效果不江苏快三在线稳定计划理想。2016—2018年,10個區(新區)財政專項資金江苏快三计划软件支出322.04億元。其中,產業扶持類專項資金補貼1.39萬家企業139.85億元,4.95萬人領取了人才補貼32.72億元。一是相關政策的審核條款不嚴謹。由江苏快三软件下载於各區相關政策缺少對申請企業信用核查的◤條款,8個區給予已列入信用黑名單的企業補貼資金,涉及企業33家、資金787.66萬元。二是跨區遷出限制條件的江苏十一选五走势图可操作性不強。67家企業領取了產業扶持類專項資金後,3年內變更註河北快三在线稳定计划冊地或跨區遷出,涉及資金1.25億元,其中25家180天內變更註冊地或跨區遷出。福田、南山、光明、坪山等4個區對領取50萬元、100萬元以上補貼的企業作了3—5年不得搬離的要求,有39家企業在河北快三推荐号一定牛承諾期內遷出,涉及資金8,664.07萬元,其中13家企業180天內遷出。三是部分@專項資金扶持效果不理想。2016—2018年,2055家企業領取了產業扶持類專項資金13.19億元後,未繳納企業所得稅;785家企業領取資金6.3億元後,未繳納增值稅。截至2019年11月底,105家企業領取資河北快三预测推荐金後3年內註銷,涉及資金5,238.25萬元;1493家企業領取資金後,稅收貢河北快三推荐号一定牛獻減少148.02億元;210家企業領取資金後,次月參保職工減少9711人,減幅達59.21%,其中70家企業河北快三推荐号一定牛已停止參保。主要原因是主管部門■對專項資金的後續監管和對企業的扶河北快三预测推荐持跟進存在不足。

                2.馬拉松賽事招商工作監管不足江苏快三走势图。2016年1月—2019年8月,8個區主辦江苏快三基本走势图了19場馬拉松賽,均與承辦方約定了主辦方對承辦方招商工作具有監管權力,但均未對承辦方招商〓工作進行監管,不掌握賽事贊助情況,未對上報的贊助收入進行核々實。

                審計要求,各區政府和新區管委會要組織檢查專江苏快三预测項資金的使用和管理情況,強化信用體系數據應用,研江苏快三软件下载究完善事前審核、事後監管相關規定,並嚴格履行對賽事的監管職能,對賽事規模和賽事費用進行科學測算和成本控制。

                四、重大政策措施落實跟蹤審計情況

                本年度審計全面關註應對新冠肺@ 炎疫情防控、人才安居、優江苏快三软件下载化營商環境及“穩外資”等重大政ω策措施的貫徹落實情況。從審計情況看,各有關單位能夠認真貫江苏快三计划徹落實中央和省、市各項重江苏快三推荐大政策措施江苏快三基本走势图。審計發現的主江苏快三走势要問題有:

                (一)應對新冠肺炎疫情防控政策落實方江苏十一选五走势图面

                1.疫情防控資金江苏快三开奖公告和捐贈款物使用管理情況。截至2020年3月底,市本級共安排疫情防控資金22.06億元,支出8.44億元。各區(新區、合作區)共安排疫情防控資金16.21億元,實際使用7.45億元。各級慈善機構接受社江苏快三计划會捐贈資金6.05億元、物資1500.41萬件,使用〗捐贈資金3.5億元、物資1476.18萬件。但疫情防控資金物資管江苏快三开奖结果今天理中也存在一些短板和弱項,如資金滯江苏快三有多少个号码撥、物資積壓等問題。

                針對上述發現問題,審計共發出風險提示函、整改建議◢函等38份,報送信息14條。審計指出問題江苏十一选五走势图後,各區(新區、合作區)已完成整改♀資金1.5億元,建立健全江苏快三最新开奖制度38項。審計要求,各有關單位要結合防控需求,建立高效快捷的工作機制河北快三的遗漏号码,最大限度地發揮財政資金和捐贈款物的使用效益。

                2.支江苏快3综合走势走势图持企業應對疫情共渡難關若幹措施落江苏快三助手實情況河北快三的遗漏号码。2月7日,市政府出臺應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關的若幹措施,在抓好疫情防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作。截至2020年5月中旬,各有關單位累計出臺配套政策措施113項,惠江苏快3综合走势走势图及全市企業81萬家,發放補貼59.82億元、減免費用196億元、延繳費用50.42億元,為促進河北快三最新开奖復工復產河北快三的遗漏号码、支持企業共渡難關提河北省快三开结果供了有力保障。但審計發現,貫徹落實過程中存在未及時開展受疫情影響企業的認定工作、資金撥付不及時等問題。

                審計要求,各有關單位要進一□步完善配套措施,加強政策評估和跟蹤問效,加快出臺工河北省快三开结果作指引,盡快將相關資金撥付到位。

                (二)人才安居政策落江苏快三技巧實方面

                2017年1月—2019年9月,全市新引進應屆畢業生和新調入在職人才69.2萬人。發放新引進人才租房和生活補貼53.56億元,補貼32.99萬人次。發放傑出人才和國家、地方、後備級領軍人ζ才獎勵補貼26.28億元,補貼7564人次。籌集人才住房和保障性住房24.61萬套。審江苏快三助手計發現的主要問題有:一是住房保障部門對人江苏快三技巧才住房監管河北快三推荐号一定牛不到位。由於系統信息未及時更◆新等,住房保障部門對承租人情況無法江苏省快三形态走势图做到動今天河北快三开奖结果图態監管,存在部分承租人不符江苏快三计划软件合承租資格、部分房源違規登記為企業註冊地址江苏快三开奖结果查询今天等問題。二是人才住房專營機構難以履行監管義務。深圳市人才安居集團有限公司(以下簡稱市人才安居集團)為全市人才住房專營機構。人才住房今天河北快三开奖结果图租賃合同約定房源的後續監管責任由市人才安居集團及其區公司承擔,並規定承租人出現擅自轉租江苏快三开奖结果查询今天江苏快三开奖结果查询今天、互換或出借人才住房等情形,可根據合同約定或法定情形解除合同。由於市人才安居集團及其區公司無監督執法權,住房保障部門等相關管理部門也未將監督管理責任進行委托,部分房源信江苏快三助手息數據表僅登記了承租企業的∮住房專員信息,導致監督管江苏快3综合走势走势图理條款難以得到有效履行。

                審計指出問河北快三的遗漏号码題後,各相關單位積極核查承租人資格、企業註冊地址違規登記等問題並及時進行整改,市人才安居集團加強對江苏快三推荐人才住房的監管。審計要求,市區兩級住江苏快三助手房保障部門要認真履行人才住房監管職責,嚴格審核人才住房資格,及時查處違法違規行為。市人才安居集團要¤加強與住房保障部門的溝通協調,積極探索人才住房管理新模江苏快三走势图今天式,規範合同內容,及時完整錄入入住人信上海快3息,不斷提高人才住房建設運營管理水平。

                (三)優化營商環境政策落實方江苏快三基本走势图面

                1.網上政務服務實施情況。《省級政府和重點城市網上政務∩服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告江苏省快三开结果(2020)》顯示,2019年,深圳№市網上政務服務能力在全國32個重點江苏快三平台城市中排名第一。全市統一移動政務服務平臺河北快三预测推荐“i深圳”已實現95%以上個快三走势图今天人政務服務事項和70%以上法人江苏快三开奖结果查询今天政務服務事項掌上辦理,共接入39個市級江苏快三遗漏單位、10個區政府和新區管委會、18家國企的7562項服務和28類電江苏省快三开结果子證照。審計發現的主要問江苏快三基本走势图題有:一是“馬上辦”推行情▃況與政策要求存在一定差距。受管理系統設置影響,羅湖、寶安、龍崗和龍華『區政府推行“馬上辦”工作的力度與要江苏快三遗漏求存在差異,上述4個區“馬上辦”事項分別江苏十一选五走势图為163項、146項、164項、181項,分別占比23%、17.4%、22.1%、22%,均低於2019年底前江苏快三怎么预测号码全市需達到的25%。二是個別行政職權事項調整後公開信息不完整。由市級主管部門負責實施的4項行政職權事項調整至區級實施後,未在廣東政務服務網上顯示可辦理。

                審計指出問題後,羅湖、寶安、龍崗和龍江苏快三怎么预测号码華區政府進一步優化部分事項辦事程序,提高“馬上辦”事項數量。各相關單位已完成相關事項的錄入和發布。審計要求,羅湖、寶安、龍崗、龍華區政府和市政務服務數據管江苏快三开奖结果理局要對照標準和要求,成熟一批、錄入一批、自主發布、動態管理,進一步提高“馬上辦”事項覆蓋率。各區政府和新區管委會要及時☆在管理系統錄入相關事項,做到同步發布更▲新。

                2.創新型江苏快三爱彩乐產業用房建設和管理情況。截至2019年10月底,已建成市屬創新型產業用房項目20個,總用房面積237.71萬平方米,已出租131.09萬平方米,已出售31.99萬平方米,創新型產業用房的建設、管理和使用總體較規江苏快三在线稳定计划範。審計江苏快三走势图發現的主要問題有:一是部分創新型產業用房存在轉租分租現象。由於管理河北快三在线稳定计划主體未嚴格履行監管江苏快三规则職責,部分創新型產業用房被入駐企業違規轉租分租,涉及面積2.13萬平方米。二是部分入駐企業不符合入駐條江苏快三走势件。由於管█理主體對日常運營管理機構監管不到位,部分不符合入駐條件的企業入駐江苏快三走势創新型產業用房,涉及面積4.4萬平方米。

                審計要求,市科技創新委、工業和信息化局要嚴格按照創新型產業用房管理辦法的規定制定整改方案,落實追究責任,履行監管職責。市科技創新委、國資委要進一步江苏快三遗漏明確入駐條件,責成運營管理機構嚴格引入企業,對不符合入駐條件的要按規定及時清理。

                (四)“穩外資”政策落實方面

                2019年,深圳市進一步擴大利用外資規模,提升利用外資質量,明確六個方江苏快三基本走势图面33條措施。2018年1月—2020年3月,全市新設立外商投資企業2.17萬家,實際利用外資172.38億美元。審計發現的主要問江苏快三计划題有:一是前海蛇口自貿片區內外▼商投資企業事中事後監督檢查工作存在缺位。前海蛇口自貿片區相關機構未江苏快三走势图按要求對區域內外商投資企業的江苏快三基本走势图設立、變更江苏快三一天多少期備案等,開展事中事後監督檢查工作。二是辦理外商投資企業設立手續時間超過規定時限。2018年1月—2019年9月,由於申請人提交材料不全或不符合法定形式,且未在承諾期江苏快三技巧限內補齊材料,窗口受理人員未及時在系統中駁回處理,導致業務辦理超過5個工作日,涉及39家外商投江苏快三平台資企業。

                審計指出問題後,南山區政府繼續加河北快三推荐号一定牛快推進商務等7個領域執法工作的承接,前海蛇口自貿片區綜合行政執法局做好事中事後江苏快三技巧監管檢查工作,市市場監管局改進業務系統、開發可視化▓系統監測平臺。審計要求,南山區政府要會同江苏快三推荐前海管理局等單位盡快完成執法河北快三推荐号一定牛工作的承接,理順外商投資企業事中事後監管職責。市市場監管局要進一步優化業務系統、提升窗口人江苏快三推荐員業務能力,確保在江苏快三预测推荐規定時限內辦結外商投資企業設立業務。

                五、重大專項審吉林快三预测一定牛計情況

                (一)三大攻堅戰推進落實情況

                本年度審計繼續關註防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治三吉林快三预测一定牛大攻堅戰,聚焦對口支援和扶貧←協作、中小微企業貸款風險河北快三推荐号码補償(以下簡贵州快三稱風險補償金)等工作開展情江苏快三遗漏況。從審計情況看,2018—2019年,深圳市共安排50億元作為風險補償金,投●入東西部扶貧協作資金16.9億元,入選“全國江苏快三推荐号一定牛最美森林小鎮100例”“五星∮級廣東省宜居社區”等。審計發現的主要問江苏快三计划題有:

                1.風險補償金貸款項目庫審核不嚴。風險補償金用於對符合規定的加盟銀行中小微企業不今天江苏快三开奖结果图良貸款項目進行補償,加盟銀行需將項目錄入貸款項目庫系統後,方可申請。截至2020年3月底,入庫項目6.14萬個,涉及企業3.07萬家;實際補償項目186個,補償金額1.85億元。一是入庫項目存在大型企業、金融和╲房地產類企業等非政策扶持對象。741家入庫企業不屬於扶持範圍,涉及項目1198個,詳見下表。

                二是未突出對戰↘略性新興產業和未來產業等重點行今天江苏快三开奖结果图業的扶持目標。入庫企業集中分布在批發零售業和制造業,數量占比分別江苏快三开奖结果查询今天為43%和23%,詳見下圖。

                2.部分扶河北快三最新开奖貧協作項目績效需進一步提升。一是個別扶貧項目收益江苏快三开奖结果全部期較短。2019年,投入扶貧協作資金200萬元至苗木扶貧基地江苏快三计划項目,該項目每年提供固定收益20萬元,收益擬分配至相關村集體,但收益合同期江苏快三开奖结果今天僅2年,也未明確到期收回後資金的具體用途。二是部分捐贈物資使用效果不理想。1所小江苏快三官网學接受捐贈的4套電子白屏,價值8.18萬元。其中,2套閑置,1套已損壞,剩余1套使江苏快3综合走势走势图用頻率不高。

                3.部分生態文明建設工作落實不到位。一是基本農田建設和耕地保護類項目預算執行率低。2018—2019年,基∞本農田建設和耕地保護類項目的總〓體預算執行率分別為58.87%、62.23%。其中,深圳市基本農田管理範圍線優化調整項目的預算執行率為0。二是個別資源保護類項目資金未使用。由於相江苏快三推荐号一定牛關補貼方案尚未報批,截至2019年12月底,一級江苏快三开奖结果今天水源保護區歷史遺留建築處置補貼項目資江苏快三玩法金未使用,涉及金額80億元。

                審計要求,市工業和信息化局要加強審核監管,優化江苏快三推荐号一定牛政策條款,突出扶持重點,限制非政策扶持對象入庫,切實緩解中小微企業融資難融資貴問題。市扶貧協作和╳合作交流辦要指導幫扶地區探索扶貧江苏快三玩法長效合作模式,加強捐贈物資的統籌管理,因地制宜發展產業快三江苏开奖结果經濟。市規劃和自然資源局要采取積極措施,加快推進項目實施。

                (二)城市環境品質提升項目實施情況

                本年度審計重點關註了城市環境品質提升項目實施情況。2018—2019年,市本級開展城市環境品質◥提升項目29個,包括綠化品質快三江苏开奖结果提升、景觀品質提升2類,市財政安排資金4.85億元,實際支出3.04億元。各區(新區)開展項目248個,包括江苏快三开奖结果今天世界著名花城打造、景觀照明提升、立面整治3類,市財政提供資金支持36.4億元。審計發現的主要問題有:

                1.部分項目驗收後未及時竣◆工結算。截至2020年4月底,53個項目驗收後超過3個月仍未竣工◢結算,涉及金額27.07億元,占財江苏快三开奖结果今天政支持總金額的74.37%,財√政無法及時清算,存在超河北省快三形态走势图付風險。

                2.部分項目現場實施管理不到位。一是項目臺賬記錄不上海快3及時。2017—2019年花卉布置項目臺賬中,相關項目臺賬均為施工方、設計方和監理方按月集中簽名,時間跨♀度過大,簽名均無快三河北开奖结果具體日期,無法及時確認項目實施前中後的情況,影響合同結算的真實性。二是項目臺賬與河北快三怎么预测号码監理日誌記載不相符。2018年9—10月項目臺賬中,有13個施工地點的※工程內容未在監理日誌中記錄,涉及金額約186萬元,占總結算金額的5.02%。2019年9—10月項目臺賬中,有36個施江苏快三走势工地點的工程內容未在監理日誌中記錄,涉及金額174.87萬元,占總合同金額的4.14%;有5個施工地點的項目臺賬↑記錄的面積、數量大於監理江苏快三助手日誌,涉及金額約34.12萬元。三是監理日誌記錄要素不齊全。部分監理日誌未註明當日江苏快三在线稳定计划完工面積或當江苏快三走势图今天日種植花卉、植物數量等,未針河北快三在线稳定计划對不同位置和路段闡述具體施工情況。

                審計要求,市城管和綜合執法局要認真履行管理職責,督促各區(新區)推進項目竣工結算,盡快完成清算江苏快三今日工作;要加強項目現場實施管理★,完善江苏快三走势图今天項目臺賬管理機制,督促河北十一选五走势图施工方、監理方、設計江苏省快三形态走势图方等做好臺賬的登記審核工作。

                (三)內部審計工作開展情況

                本年度對被審計單位內部審計工作開展情況進行了專項調查,並在各審計項目中檢查被審計單位內部審計工作開展情況。調查的158個單位中,設立獨立∩內部審計機構的52家,實有內部審計人員430名,制定內部江苏省快三开结果審計工作制度273項。審計發現的主要問題有:

                1.內部審計制快三河北开奖结果度不完善。市醫保局實行的內部審計管理暫行辦法未對內審人員江苏快三投注配備、經費保障等方面有明確具體的要求,組織結構卐設計不夠合理。市建築工務江苏快三计划署↙制定的內部審計管理辦法仍處於♂征求意見階段。

                2.內部審計江苏快三爱彩乐機構不健全。截至2020年4月中旬,市交通運■輸局、醫保局、住房保障署均由財務部門江苏快三投注履行內部審計職能。內部今天江苏快三开奖结果图審計部門與財務部門未能做到分離,獨立性受江苏快三爱彩乐到一定影響。

                3.未有效開展內部審計工作。2019年,市建築工河北快三在线稳定计划務署計劃開展4個內部審計項目,截至2020年4月底,審計報告仍處於征求意見階段。2014年5月—2019年6月,深圳廣播電影電視集團(以今天江苏快三开奖结果图下簡稱廣電集團)制作的16個大型電視節目均未按內部規定進行專項審∑計。

                審計要求,市醫保局、建築工務署要按規定盡快完善內部審計及江苏快三走势图今天整改制度。市交通運輸局、醫保局、住房保障署要按照機構編制管理規定,結合本單位實際,明確或指定履行內部審計職責的內設機構。市建築工務署要認真制定落實內部審計∏項目計劃,提高規範化管理水平。廣電集團要嚴格按照內部規定,對大型活動加強審計監督。

                六、政江苏快三一天多少期府投資項目審計情況

                本年度審計重點關註市吉林快三预测一定牛本級政府投資EPC項目建設管理情況。EPC項目是指采用河北快三预测推荐設計、采購、施工總承包模式的建江苏快三的遗漏号码設項目。2017—2019年,29個建設單位采用公開招標方式,發包了65個市本級政府投資EPC項目,涉及交通、水務、房建等≡領域,中標金額合江苏快三投注計526.61億元。審計抽查了市交通河北十一选五走势图運輸局、水務局、建築工務署、住房保障署江苏快三的遗漏号码等4個主要建設單位負責實施的28個EPC項目,中標金額合計351.21億元。從審計情況看,各建設單位不斷規範EPC項江苏快三预测目招投標及管理活動,提高招標效率◆,減江苏快三基本走势图少協調成本。審計發現的主要問題有:

                (一)項江苏快三预测目年度投資計劃執行率不到位。22個項江苏快三一天多少期目存在年度投資計劃執行率不到位的情況,年度投資計劃(預算)資金2.15億江苏快三预测元未充分發揮效益△。

                審計要求,市交通運輸局、水務局、建築工務署、住房保障署要積極采取措施,加快建△設項目進展,提高資金贵州快三計劃執行率,充分發揮政府投資的效益。

                (二)部分EPC項江苏快三遗漏目建設進度滯後。一是19個項目未在規定時間內簽訂合同,占比67.86%。二是5個項目建設江苏快三开奖公告進度滯後,占比17.86%。主要原因是環保用海政策調整、設計方案修改等。其中1個項目由於無法申請圍填海指標,截至2020年4月底仍未江苏快三平台開工。

                審計要求,市交通運輸局、水務局、建築工務署、住房保障署要認真查找合同簽訂時間滯後的原河北快三的遗漏号码因,嚴格按照規定及時簽訂合同。市交通運輸局、水務局、建築工務署要加強工程進度管理,協調解決審〖批事項,避免工期滯後。

                (三)部分EPC項目投資控制存在風險。一是2個項目存在投資控制增加河北快三的遗漏号码或合同履行中止風險。主要原因是在合同執行期間工程所需人工、材料價格大幅上漲,但依據合同約定江苏快三有多少个号码,合同價款江苏快三今日不會因此調整。二是3個項目結算價超合同價較大。3個項目江苏快三走势图分別超出130.66萬元、136.45萬元、953.33萬元,超幅分別為6.58%、16.34%、25.87%。

                審計要求,市交通運輸局、建築工務署要對上述風險進行慎重河北快三预测推荐研究,確保項目順利推進⊙、投資可控。市建築工務署要做好項江苏快三开奖结果目投資控制,避免結算價大幅超合同價。

                以上審計江苏快三走势图事項共涉及資金7,242億元,出具審計報告46份,提出審計意見和建議168條;出具審計決定書7份,涉及ζ 問題金額3,368萬元;發出移送處江苏快三开奖结果走势图一定牛理書46份,移送違法違規√問題線索87條。此外,市審計局努力發揮審計河北快三最新开奖在黨和國家監督體系中的重要作用,圍繞市委和市政府中心工作,抽調審計力量25人次,完成上級交辦配合事項11件,選派審計人員參與督查、巡察、異地交叉審計等工作,並按要求提供審計【報告等資料。

                針對審計發現㊣ 的問題,被審計單位高度重視,采取措施做好整改工@作。截至2020年6月底,已整改305個問題,涉及金額11.34億元。下一步,被審計單位將繼續整改,並在審計結快三河北开奖结果束後的三個月內向市審計局報送整上海快3改情況。市政府廉政工作會議已就審計發現問題整改工作進行專題部署,並將在市人大常委會審議後江苏快三开奖结果今天,進一步督查整改落實情況,四個月內向市委審計委員會、市人大快三河北开奖结果常委會報告。

                七、審計建議

                從審計情況看,上述問題產生的主要原因為:一些部門單江苏快三基本走势图位對貫徹落實中央和省、市重大政策江苏快三推荐号一定牛措施執行不到位,相關制度機制不夠完善,預算缺乏硬河北省快三形态走势图約束等。為此,審計建議:

                (一)增強宏觀意識全局觀念,努力促進○國家治理體系和治理能力々現代化。貫徹落實習近平總書記關於審計工作的重要講話精神,審計工作要在促進提升治理體系和治理能力現代化、實現經濟社會發展河北省快三形态走势图目標任務、維護最廣大人江苏快三今日民的根本利益方面發揮積河北快三计划软件極作用。各單位各部門要進一步江苏快三软件下载提高政治站位,堅持把市委和江苏快3综合走势走势图市政府工作大局作為工作著力江苏快三玩法點河北快三有多少个号码,以先行示範為標準,主動服務“雙區”建設,推動各項工作部署貫徹落實。審計機關要加強對執行財經法紀制度情況的@ 監督,做好常態江苏快三软件下载化“經濟體檢”工作,維護制江苏快3综合走势走势图度權威、提高江苏省快三开结果制度執行力,推動把我國制度優勢更好地轉化為國家治理效能。

                (二)堅持依法履職為民盡責,促進惠民富民措施落地生根發【揮實效。在疫情防控常態化的前提江苏快三推荐下江苏省快三形态走势图,守住“六保”底線,穩住々經濟基本盤,為全面建江苏省快三开结果成小康社會夯實基礎。各單位各部門要統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,優先穩江苏省快三形态走势图就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務。要把績效江苏省快三形态走势图理念貫穿於工作始終,切實提〖高財政支出績效,充分發揮投資對經濟增長和補短板的關鍵作用,積極開展醫療、教育、養老、托幼、保障性安◣居工程、城中村改造等江苏快三规则民生項目,加強公江苏省快三形态走势图共衛生體系建設,更加關註民生政今天河北快三开奖结果图策的普惠性、基礎性和兜底性,更加關註困難群眾的基本生活保障,織密紮牢民生兜底保障安全網,為全面建成小康社會貢獻力量。

                (三)發揮審計建設性作河北快三怎么预测号码用,充分體現快三江苏开奖结果重大政策的集成效應和牽引作用。貫徹落實市委“1+10+10”工作安排和市政府重點工江苏快三计划软件作,是奪取疫情防控和經濟社會發河北快三怎么预测号码展“雙勝利”的必然要求,也是確保深圳經濟特區宏偉事業不斷推向今天江苏快三开奖结果图前進的重要保障。各單位各部門要吃透政策精神,把握政策精※髓,把外部壓力轉化為深化☉改革、擴大開放的強大動力,全面≡推進綜合授權改革試點,推動改革開放再出發。要圍繞今天江苏快三开奖结果图積極財政政策、就業優先政今天河北快三开奖结果图策、降費河北十一选五走势图減負政策、打好三大攻堅戰,有效發江苏快三预测揮審計建設性作用,全面加強重點領域、重大項目、重要資金管理,聚焦短板弱項精準形成配套措江苏快三玩法施,聚力難點堵點加快形成工作閉環,以激發政策河北十一选五走势图活力頂住經濟下行壓力,推動“雙區”建設取得新成效,確保高質量全面建成小康社會江苏快三玩法和“十三五”規劃圓滿收官,以優異成績慶祝深圳經濟特區建立40周年。

                 

                正文下載:深圳市2019年度本級預算執行和其他財政收支審計工作報告——2020年8月在深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第四十四江苏快三推荐号码次會議上.docx

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