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                江蘇鹽城:革故鼎新跑出投資審計轉※型發展“加速度”
                 
                【時間:2020年09月27日】 【來源:江蘇省鹽城市審計局▓】字號: 【大】 【中】 【小】

                與時俱進完善投江苏快三助手資審計制度體系,強基固本打造投資審計質量高地,銳意創新構建投資審計管理全新模式。2019年以來,江蘇省鹽城市投資審計經歷著鳳凰涅槃的嬗江苏快三推荐變,在轉型發展的賽道上江苏快三彩票跑出了“加速度”。

                優化頂層設計,以制度保障轉型成效

                近年來,審計署、省審江苏省快三开结果計廳對規範投資審計工作、推動投資審計轉型發展》作出一系列部署、提出一系列≡要求,其核心就是要保證投資審計的獨立性,確保審計機關在法定職權範圍內履行職責。如何獲得地方Ψ 黨委、政府的』理解支持?如何從制度層面為投資審計轉型發江苏快三今日展提供保江苏快三一天多少期障?如何為投資審計轉型發展營造寬松的環境?鹽城市審計局㊣行動早、措施實,做了大量卓有成效的工作。

                統籌謀劃營造★良好環境。投資審計轉型發展需★要地方黨委、政府的河北快三推荐号一定牛理解支持,需要相關部快三走势图今天門單位的協作配合。鹽城市審∏計局及時向市委、市政府匯報審計署和省審計廳對投資審計工作的江苏快三基本走势图新要求,說明依ξ法履職的權限範圍,提出政府投№資項目審計立項的四點意見,得到市政府主要領導認可,並正式發文通知政府投資項目實施各有〓關單位。投資轉型發展也不是市本級獨善▽其身的事情,需要在全市範圍內統籌推進。該局對9個縣(市、區)政府投資審計工作開展家家到調研,針對各地投資審計轉型發展動力不足、阻力╳較大的情況,以市委審計委員會辦公室、市審計局名義向各ζ 縣(市、區)黨委、政府印發《關於深入ξ推進政府投資項目審計工作轉型發展的函》,要求各地認真貫徹落實上級意江苏快三最新开奖見,突出對重點政府投資項目的∑監督,切實保障投資審〗計工作經費,積江苏快三基本走势图極推動投資審計轉型發展。一系列的舉措取得實實在在的『效果,在全市形成了黨委政府理解支♂持、相關部門協作配合、審計機關一體化推進的大環境。

                與時俱進完善制度規◇範。規範管理,制度先行。只有將規範投資▲審計的要求、措施以制度的形式固定下來,才能更好地指導紛繁復雜的投資河北快三计划软件審計實踐,使具體的投資審計行為有法可依、有章可循。該局提請市政府對2013年出臺的《鹽城市政府投資項目審計監督辦法》進行全面︽修訂,對與投資審計轉型發展要求相『悖的條款進江苏快三助手行廢除、修改,使市級層面指導投資審計工作的“最高”規範性↑文件更具權威性、時效性、指導性。與此同時,進一步完善本局投資審計內部管理制度,從規範投資審計行為到完善投資審計程序,從加強機關內部「管理到強化外聘機構管理,從出臺管▽理辦法到制定清單模板,構建了系統、規範、統一、詳盡的管理制度體系。先後出臺《聘請外部人員參與審計工作管理辦法》《自行采購辦法》《抽查復審江苏快三在线稳定计划辦法》《決算歸河北快三一天多少期檔資料清單》《跟蹤審計內容及分工清▂單》《現場∑勘察管理辦法》等10多項管理制度,進一步▅規範投資審計行為,提高投資審計◥質量,防範投資審計風險。

                明確分工構建監管體江苏快三开奖结果系。嚴格劃分建設單位管理責任和審計機關監督責任,避免超越審計機關江苏快三爱彩乐法定職權介入平等民事主體關╲系。針對建←設單位以審計機關未出具審計結果為由拒絕或拖延辦理工程款結算和支付的情況,專門印發《鹽城市審計局關於規範市級政府投資項目工程款結算和支◆付的函》,要求相江苏快三一天多少期關建設單位嚴格按照合同約定付款,及時規江苏快三开奖公告範辦理結算和支付,杜絕拖欠民營企業中小企業賬款。該局對以往投資審計工作經●驗進行梳理,形成《建設單位加強投江苏快三技巧資項目建設和結(決)算管理工作的→建議》,幫助引導建設︼單位規範工程管理、防↓範工程建設風險、提高政府投河北快三推荐号一定牛資效益。

                轉變審計理江苏快三有多少个号码念,以刀刃▲向內的勇氣進行自我革命

                任何改革措施的實施都必須以觀念和理江苏快三走势图念的轉變為先導。作為投資審計轉型的〒推動者、踐行者,審計人員必須首先打破思維慣性,樹立全新的審計理念。該局認真梳理2017年√以來審計署、省審計廳下發文件的江苏快三开奖结果全部要點,組織審計人員認真學習討論,統一思想,達成共識。

                統一思想認識後,該局將解ξ 決以前年度“久審不決”項目作為推動投資審計轉型升級的切入點。組織人員對項目進行梳理,倒排工期,分類施策,徹底清理卐陳年舊賬◢,確保輕裝上陣。對於資江苏快三推荐号码料齊全具備審計條件的項目,加★快審計進度,盡快劃上“句號”;對於基本具備審計♀條件、個別子項目資上海快3料不全的項目,對具備審計條件的贵州快三部分實施審計、出∏具審計報告,個別項目在以後的財務、經濟責任等審計中予以關註;對於暫不具備審計條件的項目,進入審計中止ξ程序,待具備審計條件後再行審計;對於無法具備江苏快三开奖结果查询今天審計條件的項目,調減審計項目計劃,終止審計。

                與此同時,該局采取一系列創新舉措↘,推動投資審計提檔升級:實◤行項目數量紮口管理,堅持“少、深、高、精”原則,在充分調查審計需求和評估審計資源的基礎江苏快三今日上,編制年度項目計劃;實行審前調查進點制,列入年度計劃∮的審計項目在正式進點前江苏省快三形态走势图要進行詳實的調研,填寫《投資江苏快三的遗漏号码決算審計審前調查表》,資料不全、不完整的項目不開Ψ 工審計;實行審計限時作業制,按照項目投資額大小,規定不同的審計作業時限,所有項目必須在規定時限內完成,完江苏快三一天多少期成情況納入年終處室、個人考核;實行“跟”“審”分離制,跟蹤審計項目在工程竣工快三河北开奖结果後便終結,待建設單位組織項目工程結江苏十一选五走势图算和編制財務決▃算後,再視江苏快三推荐情況決定是否作為決算審計項目立項。

                明確規範①標準,以嚴格的要求構築審計↓質量高地↘

                圍繞全面提高審計質量,該局進一步河北快三推荐号一定牛規範投資審計行為、完善投資審計程序、統一投資審計標準╱、強化中介機構江苏快三遗漏管理,確保審計結果客觀公正,最大程度【降低投資審計風險。

                統一操作標準。制定《投資審計決算審計審前調查意見模板》《審計實施方案模板》《竣工決算審計報』告模板》《決算歸檔資河北快三怎么预测号码料清單》《跟蹤審計內容及分工清單↑》《現場勘察今天江苏快三开奖结果图管理辦法》等標ζ 準性文件,實現審計業務操作江苏快三平台標準量化。如在《跟蹤審計內容及分工清單》中列出跟蹤◣審計正、負面清單,要求對項目@ 建設存在問題發出跟蹤審計意見單,提出整江苏快3综合走势走势图改意見和建議,對未發現問題事項做∏好跟蹤記錄,實行項目跟蹤審計季報告、年報告、總報告制度,相關資料均刻錄光盤存檔。

                統一處理口徑。按照“客觀公正公允”原則,充分吸收全市審計系統、工程造價管理部門、社會中介機構以及法院系統專家的江苏快三计划意見建議,制定《投資審計常◥見問題暫行處理原則》,確定了70條處理∩原則,為審計人員處理常見問題提供了標準和依據,有效控制了自由裁量權。該原則在系統內外產生積極反響,在大市區範圍內全面推廣執行,各縣(市、區)也紛紛要求執≡行,市法院還專門邀請審江苏快三助手計人員作專題業務培訓,建立“審法”聯動機制。

                嚴格♀復查審核。堅持實行項目所在處室復核、處室交叉復核江苏省快三形态走势图、投資處抽查復核的“三級復核”制度,進一步擴大抽⊙查復審覆蓋面;進一步嚴格抽查復審程序,要求抽審人員嚴格執行抽查復審資料交接、抽審作業時限、廉政等相關規▲定。統籌設定投資審計處、派出審計二處和投資審計中心三個投資①審計處室職能,投資◣審計處相對獨立,承擔全局投資審計管理、協調ㄨ以及復核職能,確保把嚴把好復核最後一道關口。

                強化中▂介管理。抓住“作業時效、作業質量、作業風險”三個關鍵點,出臺《聘請外部人員參與審計工作管理辦法》《自行采購外聘人員參↑與審計工作辦法》等制度,進一步強化對中介機江苏快三的遗漏号码構和人員的管理,保證中介機構和人員高效高質廉潔參與政府審♀計。(張曉鳴 仲維林 薛梅 張晶)

                責任編輯:趙方
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